為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議、浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，圍繞2022年浙江省政府工作報(bào)告“力爭(zhēng)為市場(chǎng)主體減負(fù)3000億元”目標(biāo)任務(wù)，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭起草的《關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），近日以省政府辦公廳名義正式印發(fā)?！兑庖姟钒ò藗€(gè)方面45條政策，通過(guò)為企業(yè)送出新春政策“大禮包”，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)活力，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

  一是注重減負(fù)與降本結(jié)合，不斷減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)。樹立放水養(yǎng)魚意識(shí)，做好減負(fù)降本工作，幫助企業(yè)不斷減輕各類負(fù)擔(dān)、降低各類成本，不斷提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。《意見》注重將減負(fù)與降本相結(jié)合，推出減負(fù)降本政策21條，主要是迭代和新增的省級(jí)減負(fù)政策，包括降低融資成本政策（如推動(dòng)小微企業(yè)貸款擴(kuò)面增量等）、降低用能成本（如對(duì)低壓小微企業(yè)電力接入工程實(shí)施優(yōu)惠政策等）、降低用工成本（如落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策等）、降低物流成本（如推廣高速公路差異化收費(fèi)等）、涉企減費(fèi)（如按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80％收取水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、藥品再注冊(cè)費(fèi)、醫(yī)療器械產(chǎn)品變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)費(fèi)）等，預(yù)計(jì)全年能為企業(yè)減負(fù)約400億元。再加上國(guó)家、省級(jí)層面繼續(xù)執(zhí)行的政策、國(guó)家層面預(yù)計(jì)將延續(xù)的政策等，并通過(guò)不斷優(yōu)化“一指減負(fù)”數(shù)字化改革場(chǎng)景應(yīng)用，提升企業(yè)獲得感，力爭(zhēng)2022年為企業(yè)減負(fù)3000億元。

  二是注重紓困與幫扶結(jié)合，不斷穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，在提供就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)、活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著重要的作用。助力企業(yè)應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲、出口增長(zhǎng)不確定性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)斷鏈斷供等沖擊影響，紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力，能夠進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期?！兑庖姟愤M(jìn)一步落實(shí)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》等有關(guān)要求，推出了11條針對(duì)中小企業(yè)紓困政策，包括統(tǒng)籌安排中小企業(yè)紓困幫扶資金、緩解原材料成本上漲壓力、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)出口的支持等舉措。其中，省級(jí)層面財(cái)政首次專門設(shè)立中小企業(yè)紓困幫扶資金5億元，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行紓困幫扶，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力；在政府面向中小企業(yè)采購(gòu)方面，提高政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額、采購(gòu)預(yù)付款比例，降低政府采購(gòu)合同履約保證金比例，穩(wěn)定企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)的發(fā)展信心。

  三是注重強(qiáng)企與創(chuàng)新結(jié)合，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。做好企業(yè)“穩(wěn)”字文章的同時(shí)，也要為企業(yè)積蓄“進(jìn)”的動(dòng)力，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能降碳、做大做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升源動(dòng)力。《意見》通過(guò)組織實(shí)施萬(wàn)企節(jié)能降碳技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃、加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度、實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、加大首臺(tái)套提升工程實(shí)施力度等13條政策舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。如在加大財(cái)政支持力度方面，在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的基礎(chǔ)上，落實(shí)省市縣財(cái)政投入110億元以上支持企業(yè)開展技術(shù)改造，安排專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)節(jié)能減碳改造、數(shù)字化技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用等。同時(shí)通過(guò)貸款貼息等政策，支持“專精特新”等中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。另外，2022年安排省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金78億元，聚焦三大科創(chuàng)高地，重點(diǎn)投向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域，招引落地一批制造業(yè)重大項(xiàng)目。

下一步，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將積極落實(shí)即將召開的全國(guó)兩會(huì)有關(guān)精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、工業(yè)和信息化部、省委、省政府的有關(guān)工作部署，進(jìn)一步做好有關(guān)減負(fù)政策的落實(shí)，不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，提振發(fā)展信心，為進(jìn)一步穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤寫好浙江“答卷”。