智能制造是制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，其發(fā)展程度直接關(guān)乎我國制造業(yè)質(zhì)量水平。發(fā)展智能制造對于鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，加快推動智能制造發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。

  《規(guī)劃》提出了“堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持市場主導(dǎo)、堅持融合發(fā)展、堅持安全可控、堅持系統(tǒng)推進(jìn)”五個基本原則。提出了2025年“轉(zhuǎn)型升級成效顯著、供給能力明顯增強(qiáng)、基礎(chǔ)支撐更加堅實(shí)”三項具體目標(biāo)，到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

  《規(guī)劃》將“加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強(qiáng)融合發(fā)展新動能”、“深化推廣應(yīng)用，開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑”、“加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢”、“夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障”作為重點(diǎn)任務(wù)。通過加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加速系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)、推進(jìn)新型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用，推動跨學(xué)科、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心和系統(tǒng)集成技術(shù)攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升創(chuàng)新效能。聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式，建設(shè)智能制造示范工廠、推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓展智能制造行業(yè)應(yīng)用、促進(jìn)區(qū)域智能制造發(fā)展。依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，大力發(fā)展智能制造裝備、聚力研發(fā)工業(yè)軟件產(chǎn)品、著力打造系統(tǒng)解決方案。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)安全保障、強(qiáng)化人才培養(yǎng)，著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。

  為確保各項目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施，《規(guī)劃》提出了四個方面的保障措施。一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門協(xié)同，統(tǒng)籌實(shí)施智能制造工程，深入開展技術(shù)攻關(guān)、裝備創(chuàng)新、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培養(yǎng)等。加強(qiáng)央地協(xié)作，鼓勵地方出臺配套政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)各類社會資源聚集，形成系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。二、加大財政金融支持。加強(qiáng)國家重大科技項目、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等對智能制造領(lǐng)域的支持。落實(shí)首臺套重大技術(shù)裝備和研發(fā)費(fèi)用加計扣除等支持政策。鼓勵國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、社會資本加大對智能制造的投資力度。三、提升公共服務(wù)能力。鼓勵行業(yè)組織、地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、科研院所、龍頭企業(yè)等建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺，支持標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺和現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)檢測、咨詢診斷、計量測試、安全評估、培訓(xùn)推廣等服務(wù)能力。四、深化開放合作。加強(qiáng)與相關(guān)國家、地區(qū)及國際組織的交流，開展智能制造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等合作。鼓勵跨國公司、國外科研機(jī)構(gòu)等在華建設(shè)智能制造研發(fā)中心、示范工廠、培訓(xùn)中心等。

相關(guān)行業(yè)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)同推動規(guī)劃的貫徹落實(shí)。有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織要加強(qiáng)智能制造經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇偨Y(jié)和宣傳推廣。