今年四月，“‘一帶一路’與南亞:信任與合作”國際研討會(huì)在四川舉行，與會(huì)專家普遍認(rèn)為，南亞是“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域之一，南亞國家的參與對(duì)“一帶一路”建設(shè)具有重要意義。

“一帶一路”倡議提出以來，在南亞地區(qū)得到了絕大多數(shù)國家的積極響應(yīng)與支持，取得了明顯效果。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，將進(jìn)一步釋放中國與南亞之間的合作潛力。

獨(dú)一無二的“樞紐地位”

縱覽“一帶一路”的愿景與藍(lán)圖，南亞次大陸雄踞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路之間，中巴、孟中印緬和中尼印三大經(jīng)濟(jì)走廊促成兩者南北聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)，而其印度洋港口和南亞島國則由東向西，銜接起東北亞、東南亞和西亞、非洲乃至歐洲之間的海上絲綢之路。

因此，在“一帶一路”開展的國際合作框架中，南亞擁有牽連東西、聯(lián)動(dòng)南北、溝通海陸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有其它地區(qū)難以企及的樞紐地位。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊

中巴經(jīng)濟(jì)走廊地處“四亞”(東亞、南亞、西亞和中亞)和印度洋之間，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南臨海上絲綢之路，實(shí)際上成為貫通南北海陸絲綢之路的主要紐帶，將中國中西部、中亞、南亞、中東和印度洋地區(qū)歷史性地聯(lián)結(jié)在一起。

瓜達(dá)爾港及相關(guān)交通設(shè)施建成后，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的功能和影響將延伸至相關(guān)的國家和地區(qū)，在“一帶一路”的整個(gè)合作框架中占據(jù)著極為重要的樞紐地位。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊位于東亞、南亞和東南亞之間，走廊主干道長(zhǎng)約2800公里，北經(jīng)中國的川渝經(jīng)濟(jì)帶、接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，南經(jīng)孟、印、緬印度洋港口與海上絲綢之路相連，是中國西南地區(qū)和印度東北諸邦通往印度洋的捷徑。

在“一帶一路”建設(shè)中，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊為國家間相鄰地區(qū)的次區(qū)域合作溝通海陸，連接南北絲路，不僅惠及四國，而且將促進(jìn)東亞、南亞、東南亞三大經(jīng)濟(jì)板塊的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

中尼印經(jīng)濟(jì)走廊

中尼印經(jīng)濟(jì)走廊是中國領(lǐng)導(dǎo)人在2016年5月向印度總理提出的倡議，印方提議建立聯(lián)合研究小組探討。與此相應(yīng)，中央在同年8月決定，“把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道”。這既將促進(jìn)西藏與尼泊爾、印度之間的互聯(lián)互通，也在中國與南亞開展國際合作的原有兩條經(jīng)濟(jì)走廊之間，增加了一條新的戰(zhàn)略大通道。

中尼印經(jīng)濟(jì)走廊縱貫?zāi)媳?，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東西鄰孟中印緬和中巴經(jīng)濟(jì)走廊，呈面向南亞次大陸開放的態(tài)勢(shì)。如能順利推進(jìn)，包括西藏在內(nèi)的內(nèi)陸腹地有望實(shí)現(xiàn)中間突破，兩翼聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而與南亞相關(guān)國家共同開創(chuàng)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作的新局面。

21世紀(jì)海上絲綢之路

21世紀(jì)海上絲綢之路從東亞、經(jīng)南海、通往歐洲和非洲，南亞--印度洋地區(qū)位于其咽喉之地。

在這條絲綢之路上，既有孟加拉國、印度、巴基斯坦等國主要沿海港口，也有斯里蘭卡和馬爾代夫這樣的印度洋島國。這些島國和主要港口構(gòu)成了海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，其中不少港口未來隨著絲路建設(shè)而將成為國際航運(yùn)、貿(mào)易、物流、金融服務(wù)的中心。

“一帶一路”建設(shè)中的“領(lǐng)頭羊”

雖然“一帶一路”建設(shè)在南亞地區(qū)的進(jìn)展參差不齊，不過總體來看，南亞在中國同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作中，已經(jīng)走在前列。

首先，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已進(jìn)入全面實(shí)施階段，一批重大工程和國際合作項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，并取得顯著進(jìn)展。

目前，在中巴雙方的共同努力下，30多個(gè)早期收獲項(xiàng)目中有18個(gè)項(xiàng)目在建或已建成，近兩年就將有重大項(xiàng)目陸續(xù)竣工，其余15個(gè)項(xiàng)目也將相繼啟動(dòng)。

其次，中國與南亞島國在共建21世紀(jì)海上絲綢之路中，不斷加大合作力度，陸續(xù)取得合作成果。

2014年12月，中國與斯里蘭卡簽署了共同推進(jìn)海上絲綢之路和“馬欣達(dá)愿景”建設(shè)的諒解備忘錄;中國與馬爾代夫也簽署了共建海上絲綢之路諒解備忘錄，同時(shí)還建立了中馬經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制。

最后，在孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的進(jìn)度嚴(yán)重落后于預(yù)期的情況下，中孟、中緬之間的相關(guān)合作并未受其影響。

近年來，中孟在帕亞拉燃煤電站、吉大港卡納普里河河底隧道等項(xiàng)目中取得積極進(jìn)展。中國和緬甸統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、產(chǎn)能、金融等領(lǐng)域的互利合作。

共建絲路 互利共贏

“一帶一路”倡議是中國為全球發(fā)展和治理提供的重要國際公共產(chǎn)品。從“一帶一路”沿線地區(qū)來看，南亞與中國山水相連，彼此合作需求高度契合，具備深化國際合作的良好基礎(chǔ)和條件。

  無論是古代的絲綢之路，還是當(dāng)今的“一帶一路”，南亞地區(qū)都是舉足輕重的主要環(huán)節(jié)，具有無可替代的地位和作用。在南亞地區(qū)共建“一帶一路”，可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。