為進一步推進青海省塑料污染治理工作,根據(jù)省政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專題會議工作安排,青海省發(fā)展和改革委員會擬開展加強塑料污染治理專題研究書面調(diào)研,發(fā)布了《青海省發(fā)展和改革委員會關(guān)于請?zhí)峁┘訌娝芰衔廴局卫韺n}研究調(diào)研材料的通知》。
重點調(diào)研內(nèi)容包括:
(一)禁止生產(chǎn)、銷售、使用的塑料制品各環(huán)節(jié)的品種、數(shù)量情況;
(二)塑料制品廢棄物回收、資源化利用等情況;
(三)塑料垃圾專項清理情況;
(四)塑料污染防治工作中的創(chuàng)新做法、有效經(jīng)驗、典型案例等;
(五)對推進塑料污染治理相關(guān)工作的配套政策、制度、機制等方面的意見建議;
(六)相關(guān)制度政策、各部門及地方組織實施方面存在的問題。
通知還要求各地區(qū)及相關(guān)單位按職能圍繞重點調(diào)研內(nèi)容形成書面材料,填寫青海省塑料污染治理情況調(diào)查統(tǒng)計表,并將紙質(zhì)版和電子版一并報送青海省發(fā)展和改革委員會循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處。
在此前,為加大塑料污染治理,建立健全塑料制品長效管理機制,青海省發(fā)展和改革委員會同省生態(tài)環(huán)境廳曾印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》(青發(fā)改循環(huán)〔2020〕 243號)。
《實施辦法》充分考慮省地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的差異,按照突出重點、有序推進的原則,區(qū)分省會城市、地級以上城市、縣城和生態(tài)功能區(qū),劃分了2020年、2022年、2025年三個時間段,分步驟、分領(lǐng)域、分區(qū)域,有力有序有效治理塑料污染。要求:
● 到2020年,率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
● 到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域,形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
● 到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產(chǎn)品開發(fā)應用水平進一步提升,西寧、海東、格爾木、德令哈等城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
并充分吸取以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在繼續(xù)加強“白色污染”末端治理的同時,強化“生產(chǎn)、銷售”環(huán)節(jié)的源頭減量,著力從塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié)出發(fā),建立涵蓋塑料全生命周期的污染治理體系。
堅持協(xié)同治理,《治理辦法》既提出了禁止、限制類的管制要求,也明確了推廣應用替代產(chǎn)品、培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式等措施。針對禁塑限塑的關(guān)鍵是要有替代品,明確提出“推動塑料制品禁止限制使用與替代產(chǎn)品有效供給同步到位,避免‘一禁了之’”。
在專項治理方面,主要開展江河湖泊塑料垃圾清理行動,開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境、國省干道路域環(huán)境、鐵路沿線環(huán)境、廢舊農(nóng)膜集中清理5大專項整治清理行動,全面整治重點區(qū)域、重點領(lǐng)域“白色污染”。