為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅決落實省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議精神，組織開展疫情防控期間企業(yè)項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工開工中有關(guān)生態(tài)環(huán)境服務(wù)保障工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，2月20日，貴州省生態(tài)環(huán)境廳出臺了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工開工生態(tài)環(huán)境服務(wù)保障工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》共18條，分別在開辟行政許可綠色通道、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工環(huán)境管理、強化復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控、加強技術(shù)服務(wù)和環(huán)境突出問題整改調(diào)度四個方面開展疫情防控期間企業(yè)項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工開工中有關(guān)生態(tài)環(huán)境服務(wù)保障工作，全力推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
《指導(dǎo)意見》明確，針對疫情防控急需的臨時性醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)用物資生產(chǎn)、醫(yī)療廢物處置等建設(shè)項目，實施豁免環(huán)評手續(xù)；疫情結(jié)束后仍需使用的上述疫情防控臨時性相關(guān)項目，實行環(huán)評“承諾先批后審制”，在建設(shè)單位承諾守法的基礎(chǔ)上，先批準(zhǔn)同意開工，后審批項目環(huán)評文件、申領(lǐng)排污許可證。對經(jīng)技術(shù)審查存在問題需要整改，但環(huán)境風(fēng)險可控的，采取視頻等方式對整改情況進行復(fù)核后再審批環(huán)評文件、核發(fā)排污許可證。 針對脫貧攻堅補短板和生活必需品生產(chǎn)等涉及民生的項目，實行環(huán)評審批“告知承諾制”，在建設(shè)單位出具承諾書后，受理公示與技術(shù)評估同步、審批前公示與政策符合性要件審查同步，公示結(jié)束即完成審批，固定污染源項目同步申領(lǐng)排污許可證。針對納入省重大項目辦重點工程項目、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、省級文化旅游重點項目等重大建設(shè)項目，通過線上申報和審查，需要技術(shù)評審的采取專家函審或視頻會審等方式進行，做到快捷辦理，“不見面”完成項目環(huán)評審批和排污許可證核發(fā)。對確需提交材料原件的，先提供電子材料，待疫情結(jié)束后再補交材料原件。針對醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急增加CT、車載CT、移動DR等X射線影像設(shè)備，在保障適用場所滿足輻射安全和防護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，豁免辦理環(huán)評和輻射安全許可手續(xù)，疫情結(jié)束后仍需要繼續(xù)使用的，按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。簡化審批危險廢物經(jīng)營許可證，新建醫(yī)療廢物處置主體設(shè)施及其配套污染治理設(shè)施全面建成后，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局審核達到運營條件的，可開展應(yīng)急處置。疫情結(jié)束后，再予以核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證；對經(jīng)技術(shù)審查存在問題需要整改，但環(huán)境風(fēng)險可控的，采取視頻等方式對問題整改情況進行復(fù)核后發(fā)證。疫情期間，對危險廢物經(jīng)營許可證到期但尚未開展現(xiàn)場核查的，到期后自動延續(xù)經(jīng)營許可，延續(xù)時間不計入新的經(jīng)營許可時間，疫情結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成延續(xù)審批。
《指導(dǎo)意見》要求，企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工時，環(huán)保責(zé)任人必須同步到崗到位，相關(guān)環(huán)保設(shè)施具備正常運行條件，避免因管理缺位造成環(huán)境違法；指導(dǎo)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，全面開展環(huán)保設(shè)施自查，及時檢修污染防治設(shè)施運行故障，對廠區(qū)環(huán)境污染風(fēng)險點進行全方位排查，確保環(huán)保設(shè)施能夠正常運行，實現(xiàn)達標(biāo)排放；因受疫情防控直接影響，企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行所需的材料和藥劑等物資不足造成環(huán)保設(shè)施不能正常運行，違反相關(guān)規(guī)定排放污染物的，要依法給予企業(yè)合理的整改期限，主動協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)力量指導(dǎo)企業(yè)進行整改；堅決查處借疫情防控影響通過暗管、滲井、滲坑、灌注偷排直排，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者故意不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；按規(guī)定申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用等信息，產(chǎn)生的危險廢物分區(qū)、分類貯存，嚴格按照五聯(lián)單管理要求規(guī)范管理，依法處置危險廢物，堅決防止和查處非法排放、傾倒和處置危險廢物的行為；對符合條件的復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各級生態(tài)環(huán)境部門要指導(dǎo)企業(yè)認真開展環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、物資檢查；指導(dǎo)企業(yè)做好廢水、廢氣在線監(jiān)測設(shè)備檢查；督促企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工后環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理；指導(dǎo)企業(yè)加強環(huán)境應(yīng)急值守和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
《指導(dǎo)意見》指出，在省級生態(tài)環(huán)境專家服務(wù)團基礎(chǔ)上，各地要組織本地區(qū)生態(tài)環(huán)境專家服務(wù)團隊，在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間對企業(yè)進行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)，主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶，確保污染治理設(shè)施正常運行；進一步加強工作調(diào)度，認真梳理中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作受疫情影響的情況，掌握復(fù)工開工及準(zhǔn)備工作情況，推動盡快復(fù)工開工建設(shè)。
