巴西東北部長期屬欠發(fā)達地區(qū)，但近年來經(jīng)濟增速在國內(nèi)領(lǐng)先。盡管如此，當前巴西經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，擴張公共支出、提振國內(nèi)投資的空間有限，因此東北部各州紛紛將目光投向中國。

阿拉戈斯州（Alagoas）是巴西東北部一州，近日，該州州長費里奧（Renan Filho）率政府和經(jīng)貿(mào)代表團訪問中國，希望吸引更多中資企業(yè)前來投資興業(yè)。7月22日，費里奧在北京出席了由阿拉戈斯州州政府、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司主辦，中國國際電子商務(wù)中心承辦的“2019巴西阿拉戈斯州商務(wù)投資推介會”，介紹了機場建設(shè)、運河管理、供水和污水處理、城市間大橋建設(shè)、城市交通輕軌建設(shè)、太陽能發(fā)電、科技園區(qū)建設(shè)運營等項目。

費里奧表示，此行的重點是吸引有興趣為該州項目提供資金的中國企業(yè)。“我們計劃在不久的將來，創(chuàng)造一個新的經(jīng)濟發(fā)展周期并促進就業(yè)，希望中國能成為一個關(guān)鍵的合作伙伴。”

稱經(jīng)濟增長樂觀

費里奧稱，2018年，阿拉戈斯州是巴西唯一一個恢復(fù)到2015年危機（該年巴西經(jīng)濟萎縮3.8%，陷25年來最大危機）前經(jīng)濟水平的州，主要由農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)推動。巴西規(guī)劃和管理部（SEPLAG）數(shù)據(jù)顯示，2018年阿拉戈斯的GDP增長為1.53％，超過全國GDP增速1.1％。

“隨著對公共財政進行了強有力的調(diào)整，我們已恢復(fù)了投資當?shù)亟?jīng)濟的能力，而這在此前數(shù)年來是無法實現(xiàn)的?！?費里奧說，“巴西正在經(jīng)歷長期而深刻的經(jīng)濟調(diào)整，整個國家失業(yè)率高企、經(jīng)濟活動急劇下降、家庭負債壓力較大，而在這樣的環(huán)境下，阿拉戈斯州仍能維持其日常公共支出，保證公共服務(wù)和水電供應(yīng)，與一些經(jīng)濟實力更強卻表現(xiàn)出頹勢的州恰恰相反。”

盡管如此，據(jù)報道，2017年阿拉戈斯州有接近一半的居民處于貧困線以下。費里奧對記者表示，減貧不僅是阿拉戈斯州的歷史責任，更是整個巴西的責任。阿拉戈斯州正通過投資創(chuàng)造收入和就業(yè)的項目，制定公共政策，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率、提供教育和衛(wèi)生保障，來解決貧困問題。此外，一些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也直接帶來新的就業(yè)機會。

去年，費里奧在地方選舉中高票連任阿拉戈斯州州長，他指出，阿拉戈斯州面臨的主要挑戰(zhàn)是在未來幾年保持公共和私人投資，本屆政府將加強國際議程，擴大商業(yè)合作和對話。“在巴西眾多尋求外資的州中，阿拉戈斯州是最具吸引力和競爭力的州之一，不僅稅收較低，政府還推出了財務(wù)激勵措施?！彼f。

“我們的目標是吸引采礦、化學及塑料行業(yè)以及能源領(lǐng)域的投資，Sert?o地區(qū)則尤其希望吸引水果作物灌溉方面的投資?！?費里奧說，特別是油氣行業(yè)，在塞爾希培-阿拉戈斯盆地發(fā)現(xiàn)了巴西最大的天然氣田，全國使用的天然氣，有三分之一是從這里產(chǎn)出。

此外，旅游業(yè)也是一大傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域。阿拉戈斯州擁有豐富的文化和深厚的歷史底蘊，其三個城市被巴西國家歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)研究所（IPHAN）認定為國家歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)，把力嘎山脈（Serra da Barriga）地區(qū)也在2017年被列為南方共同市場的文化遺產(chǎn)。

費里奧十分看好阿拉戈斯州經(jīng)濟發(fā)展前景。他指出，該州擁有豐富的自然資源，全年日照充足，適合建設(shè)光伏電站；地理位置得天獨厚，不僅能輻射巴西東北地區(qū)，通往非洲、歐洲和美國的海運、空運也十分便捷。此外，阿拉戈斯公路網(wǎng)的完善程度居巴西第二位，該州還計劃在南部建立一個新港口，以及在北部沿海的馬拉戈吉市建一個新機場。

中國投資潛力巨大

近年來，中巴投資合作快速發(fā)展，中國在巴投資存量接近700億美元，在巴中資企業(yè)數(shù)量近300家，成為巴西增長最快的投資來源地之一。中資企業(yè)在巴西東北部的投資也已初見成效，其中具有代表性的有圣路易斯港綠地投資項目、在福塔萊薩登陸的南大西洋海底光纜項目、一批風電和太陽能電站項目等。

但在費里奧看來，中資企業(yè)在阿拉戈斯州的投資還不多，該地區(qū)尚有一些未開發(fā)的潛力。“這也是我們來中國的原因，希望能在這里尋找到新的投資者。”費里奧說，自上世紀40年代，在首府馬塞約就已有中國社區(qū)，主要從事貿(mào)易和工業(yè)。如今，光纖制造商中天科技在阿拉戈斯州工廠的投資增加了一倍，當前該州也正與食品包裝制造商GsPak（碧海包裝）洽談，預(yù)計在此次訪華期間簽約。

據(jù)悉，中天科技在阿拉戈斯工廠的固定資產(chǎn)投資已達2500萬巴西雷亞爾（分為兩期投資），為當?shù)靥峁?/span>150個直接工作崗位。目前公司正在籌備三期投資，除了增加產(chǎn)能，還準備把中天的其它產(chǎn)品引入巴西，實現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

中天科技副總經(jīng)理繆圣偉在會上表示，決定在阿拉戈斯建廠，除稅收優(yōu)惠政策外，還因為其地理位置優(yōu)越，位于東北部的中心，靠近蘇瓦佩港口。巴西未來基建的需求集中在北部和東北部，巴西電科院規(guī)劃待建的輸電線路，50%以上位于北部和東北部，靠近目標市場使企業(yè)更有競爭力。

山東碧海包裝材料有限公司于2018年與阿拉戈斯州州政府簽署了投資備忘錄。公司董事長厲善紅在會上介紹稱，公司計劃未來五年內(nèi)在阿拉戈斯州投資5000萬美元，建設(shè)三條包裝紙生產(chǎn)線，可創(chuàng)造500個就業(yè)崗位。

今年是中巴建交45周年。巴西副總統(tǒng)莫朗5月訪華時表示，巴方愿促進本國“投資伙伴計劃”同“一帶一路”倡議的對接，拓展貿(mào)易、科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，歡迎中方擴大對巴投資。費里奧對記者稱，“一帶一路”倡議對于阿拉戈斯州非常重要，有助于產(chǎn)品進入中國市場，進而進入亞洲市場。同時，中國企業(yè)也可在阿拉戈斯州設(shè)立分公司，以此為基地，輻射南方共同市場、歐盟與北美市場。

    經(jīng)過長達20年的談判，歐盟與南方共同市場于6月達成了自由貿(mào)易協(xié)定，巴西是南方共同市場的成員之一。“我們聽到很多中國公司的想法，是希望利用巴西與歐盟之間的新貿(mào)易協(xié)定?！卑⒗晁怪萋糜闻c經(jīng)濟發(fā)展局局長說。