眾所周知,中國與非洲大陸之間的聯(lián)系可以追溯到幾個世紀以前,跨越古老的文明和朝代。在過去的幾十年里,中非交往的廣度、深度和密度都有了很大的提高。
“一帶一路”倡議就是中非互動不斷深化、日益活躍的最生動體現(xiàn)之一。10多年來,“一帶一路”倡議已穩(wěn)步發(fā)展成為世界上最具影響力的倡議之一和重要的國際公共產(chǎn)品?!耙粠б宦贰背h對非洲的影響已經(jīng)十分巨大,尤其是在貿(mào)易和投資、創(chuàng)造就業(yè)、交通和基礎設施等領域。不可否認,“一帶一路”倡議正讓非洲大陸變得更好。
首先,中非“一帶一路”合作遵循了包括尊重、平等、團結(jié)和多邊主義的基本原則。這些原則不僅有助于建立互信、加深理解,還有助于為富有成效的伙伴關系和積極成果奠定堅實基礎。這與西方歷史上對非洲采取的單邊指令、居高臨下、霸權(quán)主義和剝削的做法形成了鮮明對比。
“一帶一路”倡議植根于包容性,旨在建立開放的世界經(jīng)濟和合作的全球社會。世界正面臨著快速發(fā)展的變化和巨大的全球性威脅。各國必須消除壁壘,而不是建造分裂的圍墻;必須共同建立以互補為基礎的合作性綜合框架,而不是訴諸貿(mào)易戰(zhàn)或建立以排斥、孤立或保護主義為基礎的權(quán)力集團;必須努力尋求“雙贏”的解決方案,而不是零和博弈。
“一帶一路”倡議不僅堅定地將發(fā)展定位為全球議程的核心優(yōu)先事項之一,助力打造新的國際格局,而且還為非洲國家敞開了大門,帶來了令人興奮的機遇。它為非洲國家提供了更多的選擇和信心,使非洲在與傳統(tǒng)捐助方和西方主導的金融機構(gòu)打交道時更多的平衡和靈活性。
“一帶一路”倡議的與眾不同之處還在于,它直接回應了非洲大陸的許多關鍵需求,因此對非洲意義尤為重大。例如,與中國的合作正在支持非洲解決其突出的基礎設施瓶頸和資金短缺問題,從而幫助非洲在長期經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的道路上向前邁進。提高基礎設施的質(zhì)量和數(shù)量,不僅將使非洲國家更好開展更多的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易,還將幫助非洲國家大幅降低商業(yè)成本,大幅提高相對于其他地區(qū)的競爭力,并通過工業(yè)化、增值和可持續(xù)發(fā)展,成為非洲大陸社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和多樣化的強大催化劑。
中國還直接為非洲和發(fā)展中世界帶來了鼓舞。與非洲和全球南方許多國家的歷史一樣,中國的歷史也包含了受西方殖民者凌辱的黑暗篇章。世界各地的無數(shù)事例證明,這種悲劇往往會讓一個民族失去自豪感、認同感和自信心,其遺毒世代相傳。
中國不僅從被殖民者凌辱的不幸歷史中走了出來,甚至超越了曾經(jīng)的殖民者,成為世界第二大經(jīng)濟體,并在人工智能、量子計算、生物技術(shù)、電動汽車、可再生能源和太空探索等眾多領域躋身全球領先行列。中國給了非洲很大的鼓舞,證明了一個曾經(jīng)貧窮、受壓迫、被奴役的國家不僅可以屹立不倒,而且可以崛起為超級大國。
這一點不容忽視。全世界近90%的人口生活在發(fā)展中國家。中國為這些長期以來被嘲笑為“地球上的可憐蟲”的人民提供了新的發(fā)展靈感,并有力地證明了通往進步或現(xiàn)代化的道路不是只有西方模式這一條狹窄的道路。
展望未來,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)是一個充滿可能性的新興發(fā)展項目,預計到2030年,這一單一市場的人口將達到17億,消費者和企業(yè)支出將達到6.7萬億美元。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)可促進區(qū)域價值鏈、國際出口和非洲內(nèi)部貿(mào)易的增長,并為包括更多中國企業(yè)在內(nèi)的本地和全球企業(yè)開拓統(tǒng)一非洲市場提供大量機會。加強非洲自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”倡議之間的對接,特別是在引導投資,促進該地區(qū)的工業(yè)化和制造業(yè)計劃,以及進一步加強貿(mào)易互聯(lián)互通方面,將有助于確保非洲和中國的互惠互利與可持續(xù)增長。
第二個擁有無限潛力的領域是氣候和綠色能源。盡管非洲對氣候危機的責任最小,其排放量不到全球排放量的4%,但非洲卻最容易受到全球氣溫上升的不利影響。此外,盡管非洲的綠色能源潛力位居世界前列,但迄今為止,非洲仍未能充分利用可再生能源,可再生能源產(chǎn)量不足3%,仍有6億多非洲人用不上電。作為清潔能源領域的全球領導者和世界上大多數(shù)綠色技術(shù)的低成本生產(chǎn)國,中國完全有能力提供低碳解決方案,支持非洲大陸的能源獲取和轉(zhuǎn)型,包括通過優(yōu)惠貸款、股權(quán)融資以及針對可再生能源和高附加值綠色產(chǎn)業(yè)開展貿(mào)易。
雖然中非貿(mào)易額已達到創(chuàng)紀錄的水平,但當務之急是解決不平衡問題,使非洲大陸更好地發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟潛力。需要做出強有力的戰(zhàn)略努力,進一步發(fā)展非洲的本地產(chǎn)業(yè)和供應鏈,加強非洲大陸的制造業(yè),以生產(chǎn)高質(zhì)量、有競爭力、高附加值的產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)的精煉和加工能力,并促進中國投資者與非洲品牌之間的合作。
厄立特里亞有一句流行的諺語:"攜起手來,我們可以扳倒大象"。同樣,在《論語》中,孔子曰:“有德者,己欲立而立人,己欲達而達人”。展望未來,愿中非關系繼續(xù)蓬勃發(fā)展,再上新臺階,兩個引以為豪的民族攜手努力、克服共同挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同目標、彼此取得成功。
(作者:菲克瑞 厄立特里亞戰(zhàn)略研究中心學者)