推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。8月15日,由青海省發(fā)展和改革委員會牽頭制定的《青海省加力推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《加力實(shí)施方案》)發(fā)布,從降低項(xiàng)目申報(bào)門檻、加大省級資金補(bǔ)助力度、重點(diǎn)領(lǐng)域加力擴(kuò)面和優(yōu)化補(bǔ)貼流程四個(gè)方面,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
在加力推動重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新方面,《加力實(shí)施方案》提出:工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、紡織、醫(yī)藥行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目,淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備,更新先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測設(shè)備。加快生產(chǎn)工藝、設(shè)備綠色化改造,建設(shè)綠色工廠。推廣應(yīng)用智能制造裝備,開展數(shù)字化、智能化改造以及石化、化工老舊裝置安全改造。單體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元。超長期特別國債資金支持比例不超過項(xiàng)目批復(fù)固定資產(chǎn)投資的15%,省級資金額外再給予不超過5%的配套支持,單體項(xiàng)目省級配套資金不超過1000萬元。
用能設(shè)備更新改造。支持電力、熱力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、紡織、印染、機(jī)械、電子、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)企業(yè)實(shí)施鍋爐、電機(jī)、汽輪機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、熱換器、泵、通風(fēng)機(jī)、除塵器、電焊機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。支持建筑制冷、供熱、照明等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。支持城鎮(zhèn)道路及公共區(qū)域照明等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目年節(jié)能量須不低于50萬千瓦時(shí)或150噸標(biāo)準(zhǔn)煤,更新改造后的重點(diǎn)用能設(shè)備能效須達(dá)到節(jié)能水平(能效2級)及以上。暫無國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備,更新改造后能效須達(dá)到國內(nèi)或國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。超長期特別國債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的20%,對國債資金支持的制造業(yè)用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目,省級資金額外再給予不超過5%的配套支持,單體項(xiàng)目省級配套資金不超過1000萬元。
在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造方面,《加力實(shí)施方案》提出:生活垃圾分類和處理設(shè)施提標(biāo)改造。對不能滿足現(xiàn)行能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求及超出使用壽命的既有生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施實(shí)施設(shè)備更新改造。重點(diǎn)支持生活垃圾焚燒流化床改造為爐排爐、煙氣凈化處理、焚燒車間負(fù)壓除臭改造等設(shè)備更新改造項(xiàng)目。單體項(xiàng)目總投資不低于3000萬元,西寧市、海東市超長期特別國債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的70%,其余六州原則上全額補(bǔ)助。單體項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。
水污染治理設(shè)施建設(shè)提標(biāo)改造。支持污水處理廠(站)及配套主干管網(wǎng)、泵站中不能滿足現(xiàn)行能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求以及超出使用壽命的設(shè)施設(shè)備更新改造。單體項(xiàng)目總投資不低于5000萬元,西寧市、海東市超長期特別國債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的70%,其余六州原則上全額補(bǔ)助,單體項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。
在能源電力設(shè)施設(shè)備更新方面,《加力實(shí)施方案》提出:大電網(wǎng)穩(wěn)定提升改造。優(yōu)化完善區(qū)域電網(wǎng)網(wǎng)架,加強(qiáng)750千伏交流網(wǎng)架、升級改造330千伏及以上“單線單變”變電站等。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,單體項(xiàng)目總投資不低于2000萬元,支持比例不超過核定總投資的15%。
推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備更新改造。支持淘汰更新電網(wǎng)側(cè)S7 (含S8) 型和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器。支持災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)配電網(wǎng)改造升級,擴(kuò)大配電設(shè)備容器、改造線路設(shè)施,提升配電網(wǎng)承載能力。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,支持比例不超過核定總投資的15%。
風(fēng)電、光伏、煤制油氣項(xiàng)目設(shè)備更新改造。支持并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺機(jī)組容量小于1500千瓦的風(fēng)電場開展改造升級,支持運(yùn)行時(shí)間10年以上老舊光伏電站關(guān)鍵設(shè)施及配套設(shè)備改造升級,優(yōu)先支持轉(zhuǎn)化效率低、材料穩(wěn)定性差、智能化程度低等新能源項(xiàng)目實(shí)施更新改造。煤制油氣設(shè)備更新和技術(shù)改造申報(bào)項(xiàng)目須為國家核準(zhǔn)的煤制油氣項(xiàng)目。支持項(xiàng)目業(yè)主自愿、合規(guī)開展改造升級工作。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,總投資不低于2000萬元,支持比例不超過核定總投資的15% 。
在消費(fèi)品以舊換新方面,重點(diǎn)支持汽車以舊換新、新車購置、家電置換、家裝煥新及大宗耐用消費(fèi)品等市場需求量大、群眾關(guān)注度高、消費(fèi)帶動性強(qiáng)的品類,確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。在回收循環(huán)利用方面,重點(diǎn)支持回收循環(huán)利用體系建設(shè),進(jìn)一步完善再生資源的分揀分類、精深加工和梯次利用。在標(biāo)準(zhǔn)提升方面,重點(diǎn)開展鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品等特色重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,并圍繞節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定。