習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn),而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。黨的形象是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的“晴雨表”,務(wù)必要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力,憑借偉大、光榮、正確的政黨形象贏得群眾信任,牢牢把握國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是塑造黨的形象的有力舉措。加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,有利于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、整頓政治風(fēng)氣、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),能夠使全體黨員的思想和行為始終處于正軌,從而確保廣大人民群眾對(duì)黨放心滿意,進(jìn)而支持黨、擁護(hù)黨、跟隨黨,朝著中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)前進(jìn)。因此,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是中國(guó)共產(chǎn)黨將紀(jì)律建設(shè)推向縱深的可靠辦法,是以黨的自我革命激發(fā)黨的社會(huì)革命效能的重要方式,是黨員形成依規(guī)辦事自覺意識(shí)的必然路徑。
以黨內(nèi)法規(guī)制度為鏡,做好“形象管理”
黨內(nèi)法規(guī)制度是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。擁有9800多萬名黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨,是世界上最大的政黨。組織規(guī)模如此龐大的政黨,要想保持良好的形象,不僅要靠廣大黨員的自主自為,更要靠黨內(nèi)法規(guī)制度的長(zhǎng)期規(guī)范作用。
一方面,借助黨內(nèi)法規(guī)制度,黨劃定了“可為”與“不可為”的“高壓線”,明確闡釋黨的底線要求?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》在第四節(jié)“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”中強(qiáng)調(diào),任何一名黨員“不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論,不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密,不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng),不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論”。黨內(nèi)法規(guī)制度從政治紀(jì)律的高度看待黨的形象問題,要求全體黨員同黨中央保持高度一致,為塑造黨的形象提供了法理依憑。
另一方面,黨內(nèi)法規(guī)制度從宏觀和微觀雙重視角探究黨的形象的發(fā)展路徑,細(xì)致描繪黨的形象的輪廓和內(nèi)里。除附則外,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》從宏觀層面詳盡說明了黨組織和黨員的應(yīng)然形象,及其損害黨的整體形象的行為認(rèn)定、責(zé)任歸屬、處分措施和補(bǔ)救辦法?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等黨內(nèi)法規(guī)制度,從微觀層面樹立起各級(jí)黨委、各行各業(yè)的黨員形象標(biāo)準(zhǔn)。
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中展現(xiàn)黨員干部風(fēng)采形象
在人民群眾心目中,黨員干部的日常作為在很大程度上代表著黨的形象,黨員干部形象好壞直接影響著人民群眾對(duì)黨的看法和印象。黨中央明確要求“樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有助于為塑造黨員干部形象給予支撐。
于為民形象而言,嚴(yán)明黨紀(jì)要求問政于民、問需于民、問計(jì)于民,防止黨員干部自以為是,凌駕于群眾之上,漠視、欺壓群眾,成為超越群眾的存在。必須傾聽群眾呼聲,實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)最廣大人民根本利益,力圖通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育使全黨矢志恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
于務(wù)實(shí)形象而言,一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干,干出來的都是實(shí)績(jī),廣大干部群眾都會(huì)看在眼里、記在心里?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提醒黨員干部必須摒棄錯(cuò)誤政績(jī)觀,從重或者加重處分那些追求形式、熱衷排場(chǎng)、調(diào)門高做事少、沉迷“形象工程”與“政績(jī)工程”的黨員干部。
于清廉形象而言,腐敗是人民最痛恨的政治現(xiàn)象,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育教導(dǎo)黨員干部慎獨(dú)慎微、干凈做事,反對(duì)特權(quán)思想、濫用職權(quán)和謀求私利,要以堅(jiān)韌的底氣和定力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),保證政治清明和黨員清正,為助力中國(guó)式現(xiàn)代化、跳出歷史周期率打造堅(jiān)強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。
以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效 為黨的形象增添新的光輝
切實(shí)拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的覆蓋面,確保全體黨員嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),增強(qiáng)黨員干部的研判局勢(shì)本領(lǐng)、為民解憂本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、依規(guī)辦事本領(lǐng),通過全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力,從而提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)新時(shí)代黨的形象建設(shè)的關(guān)鍵路徑,是增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力的必然要求。
其一,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)做好資源配套,發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、高校教育基地、企事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量和特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用講授研討、模擬體驗(yàn)、調(diào)研訪談等方法,在教學(xué)相長(zhǎng)、教研相成中探究黨的形象成長(zhǎng)路徑。
其二,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)用好正反典型,提倡黨員效仿領(lǐng)袖英雄和標(biāo)桿榜樣,在學(xué)習(xí)違紀(jì)案例的基礎(chǔ)上鏡鑒、檢視自身,講清合格合規(guī)與做人為官的紅線,形塑黨員先鋒形象。
其三,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)講好量紀(jì)尺度,明晰詆毀和歪曲中國(guó)共產(chǎn)黨形象的事件定性標(biāo)準(zhǔn),使受教育黨員深刻理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”, 讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容向具體工作實(shí)際轉(zhuǎn)化的過程中,讓受教育黨員深度體悟量紀(jì)情節(jié)和分類,保障黨的形象建設(shè)工作向好向善。
(作者:江烜 同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心同濟(jì)大學(xué)基地副研究員)